黨中央決定，自2025年全國兩會后至7月，在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，這是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記高度重視，親自謀劃確定學(xué)習(xí)教育主題，多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示，為開展好學(xué)習(xí)教育指明了方向。開展這次學(xué)習(xí)教育，是鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果和鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力保障。各級黨組織要充分認(rèn)識開展這次學(xué)習(xí)教育的重要意義，切實抓好學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)落地見效，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻把握好新時代作風(fēng)建設(shè)規(guī)律，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。
一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻闡明了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要意義、目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、路徑方法等，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，闡明了為什么要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項規(guī)定的問題，把我們黨對作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到了一個新高度，為深入貫徹中央八項規(guī)定精神、加強(qiáng)新時代黨的作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循。各級黨組織要組織黨員、干部原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真悟，準(zhǔn)確把握原文原理，深刻領(lǐng)會精髓要義，做到入腦入心、融會貫通。
深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要意義。習(xí)近平總書記指出，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，決定黨和國家事業(yè)成敗。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。風(fēng)險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。要以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，用實實在在的行動贏得人民群眾信任和擁護(hù)，從而凝聚起推動黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利的強(qiáng)大力量。
深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問題根本上是黨性問題。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障，要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老。黨員、干部內(nèi)心要始終裝著一把黨性的尺子，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，不論過去、現(xiàn)在和將來，都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。必須始終不忘初心、牢記使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。
深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的切入口。習(xí)近平總書記指出，中央八項規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動員令，是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。中央八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。八項規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活，八項規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措。制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗。
深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，“四風(fēng)”違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。解決“四風(fēng)”問題，要從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準(zhǔn)靶子、有的放矢、務(wù)求實效。要守住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn)，必須保持高度警惕，繼續(xù)把發(fā)條擰緊，保持高壓態(tài)勢，寸步不讓，一抓到底。要堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，大興務(wù)實之風(fēng)，弘揚(yáng)清廉之風(fēng)，養(yǎng)成儉樸之風(fēng)。要堅持整治形式主義為基層減負(fù)，把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，把更多精力集中到推動發(fā)展、服務(wù)群眾上。
深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的方法路徑。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要建立健全規(guī)章制度，把制度“籠子”扎緊，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。要堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。各級黨委(黨組)要種好自己的責(zé)任田，黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人既要掛帥又要出征，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。
二、學(xué)習(xí)好運(yùn)用好黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，直面黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)邪氣，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，極大凝聚了黨心民心。深入貫徹中央八項規(guī)定精神取得的成就有目共睹，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，產(chǎn)生的影響廣泛深遠(yuǎn)，成為全面從嚴(yán)治黨的標(biāo)志性成果。
深入貫徹中央八項規(guī)定精神之所以能夠取得顯著成效，根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，對制定和落實中央八項規(guī)定作出一系列重要論述、提出一系列明確要求，持之以恒抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實，推動各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際采取有力措施，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一年接著一年堅守，兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書記帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，用“講認(rèn)真”的精神、“有韌勁”的行動，逐項落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾體現(xiàn)在治國理政各方面，始終如一從自身做起、嚴(yán)格自我要求，為中央政治局作出了表率示范，為全黨樹立了光輝榜樣，對中央八項規(guī)定的制定和落實發(fā)揮了決定性作用。
十多年來，經(jīng)過全黨上下堅持不懈的共同努力，深入貫徹中央八項規(guī)定精神取得了顯著成效，“兩個確立”深得民心，“兩個維護(hù)”深入人心;黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化;享樂主義、奢靡之風(fēng)得到有力遏制，形式主義、官僚主義得到重點(diǎn)整治;黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切，黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)更加鞏固;黨員、干部工作狀態(tài)和精神狀態(tài)更加積極，建功新時代的精氣神得到提振;以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善，化風(fēng)成俗邁出堅實步伐。同時，探索了一些行之有效的方法，積累了寶貴經(jīng)驗，即必須堅持以上率下、示范帶動;必須堅持固本培元、激濁揚(yáng)清;必須堅持心系群眾、情系百姓;必須堅持制度治黨、依規(guī)治黨;必須堅持動真碰硬、久久為功;必須堅持明確責(zé)任、壓實責(zé)任。各級黨組織要學(xué)習(xí)好黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗，并運(yùn)用到加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體實踐中去，堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機(jī)制。
中央八項規(guī)定深刻改變了中國，并將繼續(xù)改變中國。中央八項規(guī)定帶來的變化，是全面深刻的變化、影響深遠(yuǎn)的變化、鼓舞人心的變化。“十年磨一劍”，磨出了新時代共產(chǎn)黨人的堅定信念、嶄新形象，磨出了百年大黨的無堅不摧、堅強(qiáng)有力，磨出了全國人民的萬眾一心、眾志成城。實踐證明，中國共產(chǎn)黨具有徹底的自我革命精神，能夠正視并解決自身存在的問題，永遠(yuǎn)值得人民信任擁護(hù)。
同時，我們也要清醒認(rèn)識到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，黨員、干部違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神問題還屢有發(fā)生，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，享樂主義、奢靡之風(fēng)不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長，特別是不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮，政績觀偏差、搞“面子工程”，執(zhí)行政策“一刀切”、層層加碼，文風(fēng)會風(fēng)不實不正、搞文山會海，整治形式主義為基層減負(fù)存在差距，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益，違規(guī)吃喝，違規(guī)收送禮品禮金，借調(diào)研培訓(xùn)等名義公款旅游，違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所，開展照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出國(境)活動和國內(nèi)考察調(diào)研活動等突出問題，群眾反映仍較強(qiáng)烈。抓作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時、沒有完成時，需要以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著，知難而進(jìn)、迎難而上，久久為功、常抓不懈。
三、推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實
當(dāng)前，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨有序開展。各級黨組織要按照黨中央統(tǒng)一部署，聚焦主題、精準(zhǔn)發(fā)力，一體推進(jìn)學(xué)查改，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，推動學(xué)習(xí)教育不斷走深走實。
持續(xù)深入學(xué)，推動入心見行。思想是行動的先導(dǎo)。各級黨組織要聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位這些年抓作風(fēng)建設(shè)的具體實踐，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、黨支部“三會一課”和主題黨日等方式，組織黨員、干部結(jié)合實際開展研討，深刻認(rèn)識中央八項規(guī)定是管長遠(yuǎn)的鐵規(guī)矩、硬杠杠，深刻認(rèn)識深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗是黨的作風(fēng)建設(shè)必須倍加珍惜的寶貴財富，切實增強(qiáng)貫徹落實的自覺性主動性。各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院要在主體班次中安排輔導(dǎo)課程或教學(xué)內(nèi)容，深入解讀輔導(dǎo)。“七一”前后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要到分管領(lǐng)域、部門等基層單位或所在黨支部講專題黨課。黨課要結(jié)合實際，直面問題。
持續(xù)全面查，找準(zhǔn)問題不足。奔著問題去、盯著問題改，是深入貫徹中央八項規(guī)定精神的有效做法。各級黨組織要組織黨員、干部發(fā)揚(yáng)自我革命精神，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，對標(biāo)對表中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，對照《違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神問題清單》和《隱形變異的作風(fēng)問題清單》，充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、督促檢查、調(diào)查研究、信訪反映等途徑，全面深入查找落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面存在的問題，列出問題清單，查擺具體表現(xiàn)，深挖問題根源，做到見人見事見思想，防止大而化之、不痛不癢。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，帶頭從嚴(yán)找問題、挖根源。要加強(qiáng)警示教育，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，以身邊事教育身邊人，引導(dǎo)黨員、干部舉一反三、引以為戒。要用好《違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神典型案例》，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位有關(guān)典型案例，以鮮活的案例、深刻的教訓(xùn)警醒人。
持續(xù)抓好集中整治，推動解決問題。整治的目的是解決問題。各級黨組織要堅持立行立改，對查擺的問題，能夠當(dāng)下改的，不等不拖不觀望，馬上改、改到位。要抓好集中整治，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，在前期查擺問題基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研判，確定集中整治的突出問題，逐項制定整改措施，建立集中整治臺賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間表，抓緊抓實，一抓到底。要上下聯(lián)動整改，對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題，上級單位要主動認(rèn)領(lǐng)，上下聯(lián)動、合力解決;對涉及多個部門的問題，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同研究提出措施，切實推動問題解決。各級學(xué)習(xí)教育工作專班要采取備案抽查、隨機(jī)調(diào)研等方式，加強(qiáng)對集中整治工作的督促檢查，防止避重就輕、避實就虛，防止表面整改、虛假整改、紙上整改，防止搞形式、走過場，確保改到位改到底。
堅持常態(tài)長效，抓好建章立制。深入貫徹中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各級黨組織既要立足當(dāng)前、切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)、建立健全長效機(jī)制。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門要總結(jié)和運(yùn)用學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗做法，結(jié)合查擺問題和整改整治情況，深入剖析違反中央八項規(guī)定精神問題癥結(jié)根源，深入查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)、監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)，健全完善制度規(guī)定，補(bǔ)齊制度短板，堵塞工作漏洞。各地區(qū)各部門各單位要聚焦頑固多發(fā)“四風(fēng)”問題、新出現(xiàn)的隱形變異問題、苗頭性傾向性問題，深入查找問題癥結(jié)，有針對性完善相關(guān)制度規(guī)定。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳引導(dǎo)。各級黨組織特別是“一把手”要自覺增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任感緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，把學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)抓緊抓實抓出成效。要緊密結(jié)合中心工作，教育引導(dǎo)黨員、干部堅持干字當(dāng)頭、銳意進(jìn)取，積極應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化特別是美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)等，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效。對推動工作不力、重點(diǎn)問題突出的地方和單位，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，推動問題解決。堅持分類指導(dǎo)，突出抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對象的學(xué)習(xí)教育，尤其要抓好年輕干部學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育有關(guān)安排同年輕干部教育管理監(jiān)督工作要求貫通起來，引導(dǎo)他們錘煉黨性、明辨是非、增強(qiáng)定力，養(yǎng)成嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的好習(xí)慣、好作風(fēng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育取得實效的宣傳報道，營造良好輿論氛圍。通過從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育，推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神、新時代黨的作風(fēng)建設(shè)取得新的更大成效，不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力保障。
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初審：鄭水云
復(fù)審：張騰騰
終審：李大明